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滨海新区电子信息产业质量管理体系建设

  来源:不详
关键字:质量管理体系

促进工业化与信息化深度融合,是我国下一阶段工业转型升级的重要思路。在这一过程中,电子信息产业的发展壮大将为产业转型升级提供基础性技术支撑。构建完善的产业质量管理体系既是经济发展的重要基础,又是促进经济发展方式转变的强大动力。作为滨海新区传统“八大支柱”产业之一,电子信息产业在新区整体经济运行中发挥着重要作用。全面分析新区电子信息类产业的整体质量状况,完善其质量管理体系,不仅能为新区电子信息产业的健康、快速发展创造有利条件,对于推动“十二五”时期滨海新区成为贯彻落实科学发展观排头兵,实现国家对滨海新区的功能定位,也将起到积极的促进作用。

滨海新区电子信息产业发展概况

滨海新区电子信息产业现已具备较为雄厚的产业基础和明显的技术优势,基本形成了以移动通讯、电子元器件、微电子、数字视听、汽车电子和软件业为代表的现代电子信息产业集群,聚集了以摩托罗拉、三星、中芯国际和曙光为代表的一批国内外知名企业。目前,新区电子元器件产量约占全国四分之一,居全国第一位。手机产量占到全国总产量的约17%,并拥有国内最完整的手机生产及配套产业链,是全球最具竞争力的移动通信产业聚集地之一。

除了这些传统行业,滨海新区近年来在高性能计算机服务器、云计算、物联网等新型高端电子信息领域也取得了较大发展。以“天河一号”和“曙光”超级计算机为标志,新区的电子信息产业发展跃上了新的台阶,现已具备年产50万台超百万亿次高性能计算机服务器的能力,是亚洲最大的高性能计算机生产基地。新区依托泰达外包服务园和国家超算(天津)中心强大的计算能力和品牌资源,启动建设了云计算产业基地和云计算中心,初步实现云计算产业资源的聚集。作为中国RFID产业联盟落户所在地,新区已在RFID领域建立起包括芯片制造、天线制造、标签封装、读写机具等完整的产业链,成为国内重要的RFID研发和生产基地。

2011年滨海新区电子信息产业完成产值1946.6亿元,占新区全年总产值的15.3%,同比增长28.1%,新区电子信息产业的技术创新能力和综合实力正在日益增强。

滨海新区电子信息产业产品质量与质量管理水平

为能够全面反映当前滨海新区电子信息产业质量状况,为产业发展决策提供科学依据。本文以新区范围内131家电子信息类生产企业为调查对象,对其产品质量和质量管理情况进行了整理、归纳和分析,在此基础上得到新区当前电子信息产业产品质量与质量管理水平的基本情况。

(一)滨海新区电子信息类生产企业的构成

在131家被调查企业中,外商独资企业69家,中外合资企业21家,中外合作企业1家,有外资背景的企业数占企业总数的69.5%;此外,国有企业6家,股份合作企业1家,股份有限公司1家,私营企业12家,有限责任公司20家。企业上市情况为国内上市4家,国外上市12家,上市企业数占到了企业总数的12%。被调查企业在2011年资产总额达到了390亿元人民币。其中天津三星通信技术有限公司、摩托罗拉(中国)电子有限公司和摩托罗拉移动技术(中国)有限公司的产值占到新区电子信息行业总产值的约30%。在新区电子信息类企业排名前十强中,外资企业占据8个席位。

(二)滨海新区电子信息类产品的整体质量水平

目前新区电子信息类生产企业在开发主导产品时已经形成了自主开发、合作开发和技术引进三条道路并重的发展局面。在被调查企业中,42家企业的主导产品在国际上处于先进水平,国内先进水平的达到了45家,三分之二的企业产品达到国内外先进水平。品牌产品数量对于增强消费者认可,提升企业效益,提高市场竞争力具有重要意义,同时也是反映区域产业竞争力的重要因素。根据2011年的调查,滨海新区有15家电子信息类产品生产企业持有品牌产品,持有的品牌总数为22种,但国家级和省(市)级品牌产品数量并不多,这一方面反映出新区电子信息类企业整体具有较强的技术水平,另一方面也反映出新区企业品牌意识仍较为薄弱。

(三)滨海新区电子信息类企业的质量管理水平

通过调查,滨海新区电子信息产品生产企业现已逐步采用了ISO9000体系、六西格玛/精益六西格玛、精益管理(丰田生产方式)、卓越绩效管理、方针目标管理、零缺陷管理、全员设备维护管理(TPM)、5S/6S、QC小组等国际上先进的质量管理方法。其中多数管理方法对提升产品质量起到了积极的效果。

电子信息类产品生产企业共采用国内、国外先进标准数306个,等同采用国际、国外先进标准数187个,采用国际、国外先进标准总数达到了493个,企业平均采标数为3.76个/家,另有6840个企业自身标准在生产过程中得到执行,标准化管理已经深入到生产过程的各个环节。

质量认证制度的采用对消除交易双方质量信息不对称,提高产品质量水平有重要作用。我国于2002年5月1日开始正式实施强制性产品认证制度。目前滨海新区电子信息类企业中通过国内强制性产品认证(CCC)企业为18家,通过自愿性认证企业为118家,无认证企业仅占企业总数的9.9%。显示新区企业为适应国际市场需求,参与国际竞争,已普遍采用环境管理体系认证、职业健康管理体系认证、质量管理体系等自愿性认证,新区企业质量意识已经开始从生产制造环节逐步延伸扩展到环境保护和企业社会责任领域。

(四)滨海新区电子信息类企业的质量人才队伍建设

2011年,滨海新区电子信息类企业中,专职从事质量管理工作人员有4696人,占到了从业人员总数的7.8%。其中质量管理人员1350人,专职检验人员2632人,计量管理人员518人,标准化管理人员196人。质量人才数量呈现稳中有升的发展态势,显示新区企业对质量重视程度的不断提高。同时,针对质量人才开展的质量管理和技术的培训,涵盖了包括质量知识、质量工具方法和高层领导质量经营等方面内容,对于企业日常质量工作的开展起到了积极的促进作用。

综上所述,新区电子信息产业呈现明显的外资主导下产业集中度较高的发展特点,这也使得现阶段新区电子信息类产品的整体质量状况和质量管理水平在全国处于领先。

滨海新区电子信息产业质量管理存在的问题和面临的形势

滨海新区电子信息产业的产品质量和质量管理水平虽然已经具备一定基础,但从发展的角度来看,仍然存在一些问题。随着国内外产业发展形势和产业环境的变化,针对新区电子信息产业质量工作也提出了新的要求。

(一)行业检测机构水平和能力较低目前在新区范围内103家检验检测机构中,承担电子信息类产品质量检验,并具有授权资质的检验机构仅有2家,不到检验机构总数的2%。新区电子信息领域第三方实验室的检测机构数量少、规模小、检测手段落后、检测人员整体素质不高、缺少具有引领作用的大型综合性检测机构。整体检测水平与产业发展现状极不协调。

(二)行业整体质量水平对外企的依赖性较强

新区的外资企业凭借资金和技术上的优势,在电子信息领域形成了实际上的垄断地位。内资企业规模普遍偏小、自主创新能力较弱、品牌效应尚未形成,在产业链中处于中低端和配套地位。质量管理知识的缺乏、管理经验的不足使得国内企业与国际企业在质量管理中存在较大的差距。从长远来看,外资企业与内资企业规模、实力差距过大的局面对于新区电子信息产业自主创新能力提升和产业结构升级是不利的。近年来,世界电子信息产业增速开始放缓,发达国家重新重视实体经济发展,新区承接国外高端产业转移的空间有限,新区电子信息产业的投资主体正逐渐从外资企业转向内资企业。在这新形势下,如何尽快让新区电子信息行业的内资企业提升产品质量和质量管理水平,加快实施品牌战略,是新区电子信息产业下一阶段面临的急迫任务。

(三)产品结构变化对质量管理提出了新的要求

金融危机发生以后,世界电子信息产业出现了新的发展热点,如半导体发光器件(LED)开始逐步取代传统照明光源,“绿色照明革命”趋势俞加明显;同时,信息显示开始步入“平显时代”;此外3C融合也为电子信息产业发展带来了新的机遇。除了原有的移动通讯、元器件和计算机等主要产品,新区近年来在光电显示与照明领域投资活跃,生产规模迅速扩大。各类新型消费电子产品不断涌现,产品更新换代周期缩短。产品结构的变化要求质量技术人员、检验测试设备和新的产品生产标准体系能够及时、有效地做出调整,以适应产业新的发展需求。

(四)产品质量在市场竞争中的重要性进一步增强

“十二五”时期,各地纷纷制定战略性新兴产业发展规划,加大了对电子信息产业的关注和投入,新区电子信息产业面临更为激烈的竞争局面。目前,低端电子产品靠新、快、廉取胜的市场现象短时期内还将存在,但中高端产品依靠质量和服务取胜的市场特征将更加明显。质量工作对于提升新区电子信息产业竞争力的重要性将进一步增强。

对完善滨海新区电子信息产业质量管理体系的建议

结合滨海新区电子信息产品质量现状和质量管理中存在的问题,在新形势下,完善新区电子信息产业质量管理体系应重点做好以下工作:

(一)推动产品质量和质量管理标准体系建立

科学、完善的产品质量和质量管理标准体系对于规范电子信息产业市场秩序、控制市场准入、提高交易效率、实现优胜劣汰的市场机制有着巨大推动作用。新区应进一步加强产业管理部门和质量管理部门的协调合作,充分发挥国家和地方相关政策法规的规范作用,设立科学合理的奖励制度,引导电子信息企业尤其是内资企业对各项标准的采用。推动产品质量和质量管理标准化体系建立,进而带动新区电子信息产品整体质量水平和质量管理能力的提高。

(二)完善新区质量服务体系

进一步增强滨海新区质量管理部门与质量服务机构对电子信息类企业的服务职能。建立质量技术公共服务信息化平台,为新区企业提供质量技术咨询和指导。建立企业间交流学习机制,分享优秀企业的质量管理经验。建设高水平的大型综合性检测机构,加强对质量共性技术的研究,开发企业急需的各类检测技术与评价方法,保证新区电子信息领域的质量检测能力能够满足新产品、新技术和新业务的发展要求。全面提升新区对电子信息行业质量服务能力。

(三)建设电子信息产品质量诚信管理体系

加强在新区范围内质量知识的宣传和普及,完善电子信息类产品质量诚信管理制度和用户满意度评价体系的建设,实行质量公告和信息披露制度,通过专门网站发布权威质量信息,形成全社会监督企业产品质量的良好局面。增强企业对于质量工作的自律意识,推动企业形成以顾客需求为导向的追求质量、重视品牌的质量观念。加快实施品牌战略,提升市场对于新区电子信息产品品牌的认同感,培养具有行业地位的知名品牌,进而提升新区电子信息产品价值和企业效益。

(四)完善质量人才体系

做好电子信息领域质量管理专家级人才、技术骨干和基层一线人才的引进和培养工作,建立科学合理的质量人才梯队,有效缓解当前新区中高级质量技术人才缺乏的矛盾。面向企业员工,广泛开展各类教育培训、技术竞赛和创新评比活动,提高企业质量人才队伍的整体素质。建立科学的质量人才评估体系,明确各类质量专业人员的任职资格标准,完善有利于质量技术人才和管理人才成长和发挥作用的体制机制。确保能够为新区电子信息产业质量状况的进一步提升提供有力的人才支撑。

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